招远市委书记贺业增:聚力打造金都“品质党建、效益党建”

发表时间 [2019/4/9]    点击次数 [1]

 2018年,招远市委坚持“以党建为引领,为人民为中心”,统筹推进“四个结合”,全面构建责任、改革、质效和保障“四个体系”,推动基层党建全面进步、全面过硬。制度建设与多维督导相结合—明责传压。强化制度规范,制定出台“1+7”规范性文件,全面理清党建责任。强化机制创新,实施书记突破项目82个,推动“书记抓、抓书记”到边到底。强化督导整改,部署面上检查2次、专项督查6次,反馈问题全部整改销号。先行先试与系统谋划相结合—革故鼎新。党建引领乡村治理变革,创建农村党建示范区,投资9900万元建成58个农村区域化党群服务中心,推行示范区党委实体化运行、“1+94”公共服务下沉和党员联户网格化管理等,牵引乡村全面振兴。党建引领城市治理变革,实施“四社联动”党建模式,试点街道民生投诉下降35%。问题导向与创新驱动相结合—提质增效。创新“一核双招”园区党建工作主线,引领招商引资、招才引智提档升级。以“我是党课主讲人”为主线打造机关“三会一课”样板,制定《村级规范化管理实施办法》,村级事务管理实现提标扩面全覆盖。经费支撑与人才培养相结合—固本强基。强化经费保障,市镇投入1.3亿元保障村级运转;构建“1215”扶持体系,全面引领村集体经济发展。强化人力保障,选拔村级后备人才903名,选派793名干部担任“两新”组织党建指导员。

 2019年,招远市将重点谋划实施“三区一网四提升”工程,推动基层党建由“要素党建”向“功能党建”变革提升,聚力打造金都“品质党建、效益党建”。

 一是推进“三个区域化”,增强基层党建的协同性、融合度。推进农村基层党建区域化。聚焦扩面覆盖、规范运行,新建20处以上农村党建示范区,着力加强示范区党委功能建设,推动基层组织由局部优化向整体优化转变、组织功能由分散弱化向全面提升转变;着力完善服务下沉体系,信息化提高直办服务水平;着力强化区域共建共兴,做深“整合”文章,探索经济薄弱村与区域成熟产业项目嫁接,打造2处乡村振兴实训基地,年底前党支部领办合作社达到150家以上,推动党组织领办合作社增量增效,辐射带动全域农村集体收入达到3万元以上,其中50%左右达到5万元以上。推进城市基层党建区域化。聚焦条块融合、互联互动,完善共驻共建、****双责机制,深化“四社联动”党建模式,动态补缺社会工作者,全面落实待遇报酬,设立100万元社会组织公益创投专项经费,落实27万元“两新”组织党建经费;倾力提升2处街道、6处社区党群服务中心功能,创新红色物业党建,做实网格党建,创建城市基层党建聚合体。推进经济园区党建区域化。聚焦集聚联建、整体推进,全面升级开发区党群服务中心,每年投入200万元专项用于园区党建拓面提质;建立园区联龙头企业、龙头企业联小微企业、小微企业互联的“三联”党建共建机制,攻坚突破皮革城、首饰城、金街、红星美凯龙等4个商圈党建,实现全面覆盖、连片提升。

 二是构建“全域全科”联户网格,增强基层党建的包容性、渗透力。采取“线下+线上”模式,依托党员联户工作,整合综治、信访、环保等8个职能网格,建立市级统筹、部门指导、镇级主导、党建示范区为主体的网格工作机制,完善智慧云平台和联户手机APP,开发实时考核功能,健全立体激励和动态调整机制,实现“党建引领、多网融合、一员多能”,把党的工作延伸到每家每户、各个角落,把组织力直接延伸到每名党员、嵌入到农村工作的方方面面。

 三是提升“四个方面”质效,增强基层党建的整体性、标准化。提升村级规范化管理质效,抓实“一清单六规范”,深入实施村党组织带头人整体优化、发展党员“零违规”、软弱涣散村整顿、抓党建促脱贫攻坚“四项行动”。提升机关和国企党建质效,实施机关过硬支部建设“重点突破年”,建立互学互查互评机制,着力推进“一机关一品牌”建设,年内打造5个机关党建示范单位、5处党建特色品牌学校,以点带面促进整体水平提升;突出“领航聚智”“育人兴企”主题,打造3个国有企业党建品牌。提升党员队伍建设质效,建立“三会一课”常态化调阅、点评机制,每月按照比例调阅点评,每年实现全覆盖,推动党内政治生活严成习惯、严成常态;加大薄弱领域发展党员力度,每个贫困村每2年至少发展1名青年农民党员,消除3年以上没有发展党员的村。提升党内教育质效,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,大力弘扬实干、进取、创业“三种精神”,以密送黄金为主题,升级打造党性教育基地,传承红色文化,加强党性教育。

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